En 1993 se crea la ley 70, mas conocida como la ley de comunidades negras, dicha ley tiene como objeto reconocer a las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldias en las zonas rurales riberenas de los rios de la Cuenca del Pacifico, de acuerdo con sus practicas tradicionales de produccion y el derecho a la propiedad colectiva. Asi mismo tiene como proposito establecer mecanismos para la proteccion de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo etnico, y el fomento de su desarrollo economico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad colombiana. Una de las premisas cuando se estudia a las organizaciones es entender su condicion de interaccion con ella misma y con su entorno; a esta situacion la denominamos sistemas abiertos o relacion de redes o sistemica. Todos los sistemas que tienen existencia material son abiertos y mantienen intercambios de energia, materia e informacion con su ambiente que son importantes para su funcionamiento. La lucha de grupos sociales, laborales, civiles, ambientales y otros; han generado una dinamica diferente, complejizando el sistema, exigiendo del mismo muchos mas elementos satisfactores para los agentes y actores sociales. Desde esta perspectiva el papel del Estado fue fundamental para crear una nueva forma de interpretacion del concepto de sostenibilidad y de Desarrollo sostenible; ya que esta limitaba a la sociedad y con ello limita la produccion. Un Estado creciente, eficiente y garante de satisfactores es igual a un Estado Desarrollado; en este contexto conviene resaltar el hecho de que los avances sociales, la mejora de la calidad de vida para la mayor parte de la poblacion y el clima de cohesion social