La accion de enriquecimiento sin causa tiene cabida cuando a favor de una entidad estatal y por su apremio se prestan servicios, se realizan obras o se entregan bienes no comprendidos en un contrato inicial o sus adicionales; por el contrario, si las obras ejecutadas encajan en el contrato inicial o sus adiciones, el medio de control adecuado es el de controversias contractuales. Pese a la existencia de la sentencia de unificacion jurisprudencial de la Sala Plena de la Seccion Tercera en torno al tema (Seccion Tercera, 2012, expediente numero 24897), la controversia no parece haber terminado al interior de dicha Seccion pues tres de los ocho magistrados que firmaron el fallo salvaron su voto. El desacuerdo no solo es en relacion con la decision tomada en el caso concreto juzgado, sino sobre la unificacion misma la cual fue criticada duramente.