Los Lineamientos y Directrices de Ordenamiento Territorial de Santander (LOTSA) tienen como principio rector la coordinacion voluntaria y solidaria de acciones entre instancias politicas y administrativas para desarrollar politicas y convenios macro con el objetivo de lograr avances en el desarrollo humano Integral, la equidad social, el equilibrio territorial y la competitividad en el departamento. Construir una instancia de voluntades y escenarios de convergencia para la toma de decisiones relacionadas con la planificacion y la gestion territorial, construir capacidad tecnica e institucional para la gestion integral de la region acorde con las nuevas demandas, unificar criterios y orientaciones generales de planificacion y ordenacion del territorio que enmarquen o incluyan las actuaciones planificadas de cada una de las entidades y definir una agenda conjunta de proyectos y acciones fundamentales, desglosan el principio rector del proyecto. Del trabajo de apropiacion de todos y cada uno de los santandereanos dependera su concrecion y su exito, que no es otro que el disfrutar de un departamento ambientalmente sostenible, economicamente competitivo y socialmente justo.