En Colombia las universidades publicas de orden departamental y municipal, en virtud de su autonomia universitaria, estan facultadas por el Estado para dictar normas y estatutos para llevar a cabo su labor educativa. La autonomia universitaria, se reconfigura desde la teoria institucional del derecho que defiende MACCORMICK, para denominarla autonomia legislativa. Se demostro a traves de la metodologia de analisis de contenido defendida por KRIPPENDORFF mediante la evaluacion del parametro: relacion con la mision academica, magnitudes y escalas y la simulacion de una hipotesis consistente en la reproduccion de normas contractuales y presupuestales. Sucede lo mismo con la encuesta de percepcion aplicada, donde se sostiene que las universidades publicas de orden departamental y municipal , le dan poca o minima importancia a la autonomia legislativa y por lo tanto, no generan un orden normativo universitario.