La Ley 1448 de 2011 fue promovida por el gobierno nacional como un importante avance en materia de verdad, justicia y reparacion para cientos de miles de victimas del conflicto armado en Colombia. Sin embargo, este avance contrasta con los inmensos retos aun enfrenta la ley, en particular, los relacionados con la puesta en marcha territorial de la misma y con la coordinacion entre la Nacion y el territorio. La presente investigacion se propone explicar los factores de diseno institucional y de politica local que influyen en la existencia de problemas de dicha coordinacion en la implementacion de la Ley 1448 de 2011 (durante el periodo 2011 - 2014), resaltando dos temas centrales: i) la precaria estructura de incentivos y monitoreo con la que cuenta la ley y la politica de victimas; y ii) la recepcion y ejecucion formal de la ley en el ambito local, en el que las autoridades territoriales privilegian el cumplimiento de requisitos de formulacion de instrumentos de planeacion, pero no tienen ni la voluntad, ni la capacidad de ejecutar cabalmente dichos instrumentos.