En este texto, se plantea un acercamiento inusual a los conceptos de norma y de regla esta ultima es comprendida como el elemento mediante el cual una sociedad plasma un aprendizaje de caracter experimental y vivencial de las relaciones comunicativas primarias y define procedimientos para lograr consensos sociales. La norma deriva de un conocimiento de la experimentacion social basada en reglas, transpuesto a un plano instrumental de caracter regulador. Con esta transposicion, el valor social de las reglas es minimizado, y concomitantemente un universalismo para leer los valores contenidos en las reglas sociales vuelve instrumental y oportunista el consenso social, creandose asi una situacion de riesgo y vulnerabilidad en los habitats. El principal riesgo consiste en el hecho de que el proceso de organizacion de los habitats es interpretado como un plano normativo regido por juristas, y no por la cultura.