El ensayo se desenvuelve a partir del estudio y entendimiento del alcance de las disposiciones consagradas en el Título I de la Ley 964 de 2005, específicamente los artículos 2 y 4, “Por la cual se dictan normas generales y se señalan en ellas los objetivos y criterios a los cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular las actividades de manejo, aprovechamiento e inversión de recursos captados del público que se efectúen mediante valores y se dictan otras disposiciones”, en la media que la ley, al no consagrar de manera expresa una definición sobre lo que es un “valor”, simplemente una referencia a sus elementos constitutivos, se abre paso al interrogante que viene siendo objeto de polémica en el Mercado de Valores referente a la posibilidad de que existan valores reconocidos por la costumbre.