El proposito es comprender los significados que actores educativos del Magdalena – Colombia, asignan al Plan de Mejoramiento Institucional; instrumento donde confluyen lo macro, meso y micro de la politica educativa, considerando la Gestion Participativa y Calidad Educativa. Desde un enfoque cualitativo, paradigma sociocritico, se generan procesos de reflexion, analisis, comprension y conferimiento de significados, mediante la conformacion de grupos focales (directivos, docentes, estudiantes, padres). Los resultados evidencian brechas entre lo normativo y la operacionalizacion del plan; se concluye en, la necesidad de una cultura estrategica de participacion para la toma de decisiones como fundamento de la gestion escolar.