espanolEn el marco de los procesos de Planeacion Participativa en torno a la formulacion de los planes de Desarrollo, se realiza una reflexion sobre las caracteristicas de la sociedad civil, a nivel nacional y local, que potencializan o impiden que estos procesos participativos alcancen el objetivo para los cuales fueron concebidos. La disertacion tiene como base seguimientos realizados a la formulacion de los Planes de Desarrollo 2008-2011 en los municipios del Quindio, como producto del proyecto de Investigacion financiado por la Universidad del Quindio: “Estrategias comunicativas para la movilizacion en procesos de planeacion del Desarrollo” en el que la autora es investigadora principal. EnglishWithin the framework of participatory planning processes regarding the formulation of local development plans, the articles presents a reflection on the characteristics of civil society at national and local level that either strengthen these processes to accomplish the goal they were made for or impede them . The article is based on an assessment of the Development Plans for the period 2008-2011 in Quindio's municipalities, and it is the result of a research project funded by the University of Quindio, of which the author is the main researcher.