Se contempla la, biblioteca dentro de un enfoque de sistemas no solo definiendo sino analizando: sus objetivos, donde plantea como principales el desarrollo de colecciones y la diseminacion de informacion; el usuario, como individuo o grupo donde este determina los objetivos y la naturaleza del servicio; el medio ambiente, como lo que rodea el sistemas las actividades y recursos, como insumos y productos; la administracion, como el distribuir y controlar recursos y las medidas de actuacion o parametros de evaluacion, como el ver si los objetivos propuestos se estan logrando, para lo cual se establecen procedimientos contables de control.