Toda organizacion opera basada en un conju nto de suposiciones respecto de lo que es el negocio, lo que son sus objetivos, como define resultados, quienes son sus clientes, que es lo que los clientes valoran y pagan '. La Estrategia se convierte en el desempeno de la Teoria del Negocio, el fin pri mordial es facultar a una organizacion para alcanzar los resultados que desea dentro de un medio imprevisible. Evocando al almedron2, como el modo de organizacion social que gobierna las relaciones entre las instituciones basicas, de donde resultaria nuestra limitada capacidad para generar bienes publicos y las contradicciones y tensiones entre la racionalidad publica y la racionalidad privada, notamos una caracteristica particular en nuestro pais, y es la del contraste entre una gran racionalidad individual y una deficiente, casi inexistente, racionalidad colectiva. A pesar de los pron unciamientos casi inst itucional i zados por nuestra administracion estatal para obtener un equilibrio social, se observa la incapacidad por dismi nuir los ind ices de miseria que cobija a mas del 60% de la poblacion Colombiana. De igual forma, los resultados de gestion en cada gobierno no son muy alentadores al encontrarse descalabros financieros y corrupcion administrativa o delitos de cuello blanco.