La Atencion Primaria en Salud (APS), es definida segun la conferencia de Alma Ata de 1978, como “la asistencia sanitaria basada en metodos y tecnologi­as practicos, cienti­ficamente fundados y aceptables, puesta al alcance de todos los individuos y familias de la comunidad mediante su plena participacion y a un costo que la comunidad y el pai­s pueda soportar, en todas y cada unade las etapas de su desarrollo con espi­ritu de autorresponsabilidad y autodeterminacion”. Es decir, la comunidad y el estado asumen los servicios de salud como un derecho humano que debe ser accesible para todos, sin distincion de raza, estrato economico, zona urbana o rural, etc.