Se estudia la figura y la obra del marino Pedro Agar y Bustillo (Bogota, 1763-Madrid, 1822), desde sus primeros pasos en la academia de guardiamarinas en el Ferrol y luego director de las tres academias espanolas, hasta llegar al Consejo de Regencia en 1810, que presidio temporalmente. Tambien se analiza su vuelta a la Regencia en marzo de 1813 hasta mayo de 1814, fecha en la que el rey Fernando VII volvio a Espana tras su secuestro por Napoleon, disolvio la Regencia y encarcelo a los miembros destacados de los liberales, incluyendo a los regentes Pedro Agar y Gabriel Ciscar. Estos eran sospechosos de apoyar a los liberales y fueron acusados de despojar al monarca de su soberania, dejandola en manos del pueblo y la nacion espanola. Asimismo se analiza la posicion de la Regencia en relacion a la llamada cuestion americana.