Este trabajo consta de dos partes. En la primera se hace una critica a la politica social contemporanea, la cual tiene dos ejes: Lucha contra la pobreza y aseguramiento. El discurso afirma que gasto social se debe dirigir hacia los mas pobres y que la mejor forma de ayudarlos consiste en dotarlos de activos para se puedan insertar al mercado y disfrutar de los beneficios del crecimiento economico. Ello se debe combinar con el manejo social del riesgo, permitiendo que los individuos puedan administrar sus seguros a traves del mercado. La critica a dicha politica se basa en que promueve el individualismo y la ciudadania invertida: Se hace necesario ser un fracasado social para acceder a prestaciones sociales gratuitas. En la segunda parte de este trabajo, se afirma que es necesario redefinir el sujeto social de la politica social. No es el pobre ni el trabajador asalariado. Dicho trabajador hoy no representa al trabajador contemporaneo, ese trabajador esta en la Economia Popular urbana.