El trabajo Ordenar para controlar, se ocupa de dos áreas geográficas claramente diferenciadas: los andes centrales y las llanuras del Caribe. Se relaciona las descripciones geográficas de estos territorios con las descripciones y representaciones que ímplicita o explícitamente aparecen en los informes oficiales, los informes de viajeros, o las declaraciones en el curso de visitas o informes judiciales, escrutados en las maneras de enunciación que como huellas se concentran en la documentación.