Este trabajo examina el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud como organismo de regulacion y concertacion del sistema de salud colombiano. Con ayuda de la teoria de juegos simple, analiza el poder de voto de los integrantes del Consejo y calcula los indices de Banzhaf, Shapley-Shubik y Coleman. Muestra que las decisiones del Consejo responden a un consenso falaz que revela los intereses de agentes particulares, que los indices de poder son sensibles a la cuota de mayoria aprobatoria y que la proporcion de votos no refleja apropiadamente el poder de sus miembros.