El enfoque argumentativo planteado por Frank Fischer postula considerar los valores sociales, los argumentos y la narrativa que acompana el desarrollo de una politica para el analisis de politicas publicas. El enfoque comprende el proceso de las politicas publicas como un espacio en donde participan actores con sus subjetividades y posiciones las cuales se hacen manifiestas en las ideas y en el discurso. Asi se parte del reconocimiento de los diferentes discursos, definiciones y conceptos que tienen los actores en el proceso de politica publica y que definira las acciones concretas en las que se materialice. De esta forma el analisis argumentativo busca rastrear que significados han sobrepasado el proceso de discusion para definir los terminos de la politica publica analizada. Fischer comprende las politicas publicas como construcciones discursivas en donde es posible identificar discursos dominantes resultantes de luchas de poder. De esta manera, se espera superar las dificultades de los enfoques tecnocraticos en el proceso de formulacion de las politicas publicas, al considerar los diversos puntos de vista de los actores relevantes en el proceso. Ademas se le asigna un doble caracter politico al analista. Primero en tanto posicion personal este ejerce sus funciones en el marco de un discurso y sistema ideologico particular; segundo, en tanto rastrea las logicas discursivas abriendo el debate a la participacion ciudadana. Este articulo parte del contexto historico-politico en el que surge el enfoque y describe sus caracteristicas, metodos, implicaciones y las criticas que se le hacen
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Public Policy and Governance
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FuenteDOAJ (DOAJ: Directory of Open Access Journals)