El estado de situacion de la proteccion social en Argentina, como en el resto de las naciones, es en buena parte el resultado de la evolucion de la seguridad social. Nocion que puede definirse en sentido amplio, segun senalan Rodriguez Romero y Tadei (2002), como el conjunto de recursos organizados por el Estado para satisfacer las necesidades de las personas como consecuencia de las contingencias sociales que los afectan. Este concepto, tal como afirman los autores, fue utilizado por primera vez en un documento oficial de EE.UU. -la Ley de Seguridad Social de 1935- que instituyo regimenes para cubrir riesgos de vejez, muerte, invalidez y desempleo. Posteriormente, fue tomado en Nueva Zelanda en 1938 y en la denominada Carta del Atlantico, que vio la luz durante la 2a Guerra Mundial e inmediatamente fue adoptado por la Organizacion Internacional del Trabajo -OIT- para difundirlo universalmente. Desde entonces, ambos terminos, Proteccion y Seguridad Social, suelen usarse Indistintamente para hacer referencia a la cobertura de necesidades sociales en materia de educacion, salud, vivienda, desempleo, regimen previsional y asignaciones familiares. Sus manifestaciones incipientes estan en relacion con los criterios de caridad y los Seguros Sociales, pasando luego a Institucionalizarse con los Sistemas de Seguridad Social. Las diferentes medidas de proteccion social responden a los diversos procesos de acumulacion de un pais y sus opciones de desarrollo, ya que al igual que el resto de las politicas sociales, son un instrumento de regulacion que contienen dimensiones economicas, culturales, ideologicas y politicas. Por ello, aunque mas adelante se discriminara entre la cobertura de la Proteccion Social y la Seguridad Social, en tanto que la una contiene a la otra, se mostrara la evolucion como secuencias de un conjunto de politicas sociales implementadas desde el Estado. Temporalmente pueden Identificarse cuatro puntos de partida que orientan los cambios en este campo. El primero se encuentra en el tramo que va desde los criterios de beneficencia hasta la modernidad. El siguiente esta signado por el legado de Bismark y Lohmann, con las Leyes sociales de 1883 -en su intento de frenar el avance socialista- que dio origen a un sistema basado en las garantias de las rentas profesionales. Posteriormente, la transformacion se da con el Plan Beveridge, que concibe un sistema de garantias de un minimo vital con cargo a las rentas generales. Finalmente, una ultima etapa surge con el quiebre que produce el paradigma contemporaneo de la era de la globalizacion, caracterizado por cambios en la evolucion demografica: envejecimiento de la poblacion y migraciones; cambios en el mercado de trabajo y predominio de ideologias que tienden a reducir el rol del estado en beneficio del sector privado, a cargo del cual queda buena parte de la proteccion social. En este sentido Argentina ha acompanado las tendencias de cada ciclo tal como lo demuestra la normativa de cada epoca.