El presente articulo expone la relacion entre el ambito academico de elaboracion de una politica publica con las realidades explicitas en el proceso de llevarla hasta la etapa de insercion en la agenda politica formal. El caso que se analiza es el de la ciudad de Medellin, unica en Colombia con una politica publica de cooperacion internacional tramitada por su rama legislativa y puesta en escena con la mirada de multiples actores inmersos en su concrecion. Su autor concluye que para explicar el caso de Medellin es posible abordar la lectura desde dos tecnicas de puesta en agenda: la de iniciativa externa y la de movilizacion. El texto es un ejercicio que combina elementos teoricos con informaciones practicas provistas por instancias de gobierno, actores sociales y agentes administrativos que se involucraron en las etapas de creacion y puesta en agenda de la politica anteriormente citada. A su vez, abre el espectro de analisis al estudio del proceso de implementacion de la misma.