El interes de esta investigacion es analizar las implicaciones de la formalizacion de las Madres Comunitarias en el desarrollo e implementacion del programa de Hogares Comunitarios de Bienestar del ICBF. Se analiza y se explica como La formalizacion de las Madres Comunitarias hace que el programa de Hogares Comunitarios de Bienestar sufra un proceso de burocratizacion en dos vias donde se privilegian por un lado la tecnificacion y profesionalizacion de las madres comunitarias y por otro el manejo del trabajo social por organizaciones y asociaciones, el cual comienza a desplazar el plano comunitario voluntario (familias y vecinos) a un plano institucional de caracter obligatorio, lo que tiende a cambiar la esencia del programa. Para desarrollar esta investigacion se tomara como referente teorico el concepto de burocratizacion de Max Weber desde las tendencias de la racionalizacion y la societarizacion