Asegurar la gobernabilidad territorial en Colombia es combinar el gobierno del territorio y la gobernancia de los territorios, es decir, la primacia del Estado soberano y el reconocimiento de una multiplicad de actores en la accion publica. En la perspectiva de la “territorializacion de la accion publica”, el articulo presenta los resultados de la utilizacion analitica de un esquema de analisis de las politicas publicas en el territorio desarrollado por el autor en trabajos anteriores, para el caso de la politica publica de Vivienda de Interes Social (VIS) en Colombia, ilustrando el discurso propuesto con dos casos. Tomando como base la caracterizacion de la politica publica de VIS como una politica dual e hibrida y un caso tipico de “territorialidad indispensable”, de “secterritorialidad” (combinacion de sectorialidad y territorialidad) y de “gobiernancia” en los territorios (combinacion del gobierno del territorio y de la gobernancia de los territorios), se presentan reflexiones sobre la utilizacion del “instrumento Metrovivienda” durante las tres ultimas administraciones de Enrique Penalosa, Antanas Mockus y Luis Eduardo Garzon como parte de la politica publica de VIS en el Distrito Capital de Bogota (casi 7.000.000 de habitantes). Asimismo, el analisis de “proyecto exitosos” de VIS nueva, como el de Nuestra Senora del Rosario en el centro provincial de Chiquinquira (50.000 habitantes), permite plantear la politica publica de VIS en Chiquinquira como el ejemplo de la construccion de unas “redes de proyecto” y de combinacion de gobernancia del territorio y de sectorialidad discrecional. Ambas ilustraciones permiten concluir sobre el reto de la territorializacion de la accion publica “desde abajo”.