Mediante el analisis politico de la Ley de Justicia y Paz en sus diferentes etapas, como parte del proceso de negociacion entre el gobierno de Alvaro Uribe Velez y las organizaciones paramilitares, la primera parte del presente articulo busca comprender y explicar las inconsistencias de la propuesta gubernamental alrededor de sus tres ejes: la neutralidad politica de las normas, como elemento de legitimacion; la justicia restaurativa, como el principio etico rector de la iniciativa legislativa; y el pragmatismo como horizonte politico. En la segunda parte, y a partir de dichas inconsistencias, indaga sobre las diferentes caracteristicas y consecuencias de las negociaciones de paz con actores armados ante-sistemicos, como la guerrilla, y pro-sistemicos, como los paramilitares, con respecto a la sociedad colombiana, para concluir con el estudio de los efectos de mutacion politica y valorativa y de paramilitarizacion del pais, derivados de la forma como el gobierno esta negociando con las organizaciones paramilitares.