Frente a la reestructuracion del Estado, en relacion con su papel frente al proceso de desarrollo urbano, territorial, social y economico, surgen dos importantes tendencias en la escena politica e institucional: la masificacion del proceso de urbanizacion y la expansion de las ciudades, en cuyas dinamicas compromete cada vez mas a sus entornos territoriales inmediatos, y paralelamente, lo que en forma un tanto ambigua se ha denominado la globalizacion.De esta manera, frente al desarrollo, varias de las actividades y funciones que durante muchos anos fueron responsabilidad casi exclusiva de las entidades del gobierno se comparten cada vez mas y con mayor intensidad con el sector privado, las organizaciones sociales y comunitarias.De acuerdo con lo anterior, estas tendencias sugieren la necesidad de pensar la gestion mas alla de la esfera gubernamental, para involucrar a los demas actores que ahora intervienen en el proceso de desarrollo, lo cual da pie para la construccion de redes de interacciones, tanto entre las mismas entidades publicas como entre estas y las demas organizaciones pertenecientes al mercado o a la sociedad en general.