Se situa el contexto en el cual se inscriben los importantes intentos que se registra en Colombia en los anos 90 para desarrollar tanto la capacidad de gestion como la evaluacion de la misma. Pero sostiene que los esfuerzos y recursos destinados a mejorar el control de la gestion en las entidades estatales se ven afectados por ambiente de reforma en el cual prima la accion sobre la conceptualizacion. Para contribuir a subsanar este vacio se plantea un mapa conceptual para la evaluacion de la gestion publica que incorpora de manera sistematica los criterios que encarnan el nuevo espiritu de la evaluacion, pero intentando darles el contenido organizacional explicito del que se carece en su definicion y aplicacion.