La Constitucion Politica de Colombia consagra la participacion ciudadana y la planeacion economica y social, dentro del contexto del Estado Social de Derecho; y segun la cual le corresponde a la Ley Organica de Planeacion establecer los procedimientos para hacer efectiva la participacion ciudadana en la discusion de los planes de desarrollo. Es asi como, al fundirse la participacion ciudadana con la planeacion economica y social se pone de manifiesto como la planeacion es producto de un proceso politico complejo, donde se toman decisiones de caracter publico, que estaran dirigidas a una colectividad y donde intervienen solo unas cuantas personas. De la mano de la Teoria de la Eleccion Publica, se evalua la efectividad de los procedimientos de participacion ciudadana establecidos en la Ley Organica de Planeacion (Ley 152 de 1994), en la discusion de los planes de desarrollo. Para lo cual, primero se exponen los principales aspectos que le dan forma a dicha teoria, se determina que se entiende por “una efectiva participacion ciudadana en la discusion de los planes de desarrollo”, como referente para su abordaje; y se describen los procedimientos establecidos por la ley para hacerla efectiva.