En 1938, indigenas, obreros y campesinos se reunieron en Cali en el III Congreso Nacional de Trabajo. Los indigenas colombianos liderados por Cesar Nino en representacion de las Comunidades Indigenas de la Sierra Nevada de Santa Marta, y Jose Gonzalo Sanchez en representacion de las Comunidades Indigenas del Tolima y Cauca, presentaron ante este Congreso una serie de demandas de solucion a sus problemas mas apremiantes. Sobresale en este Congreso la presencia del primer indigena colombiano perteneciente al Partido Comunista: Cesar Nino. Su activa participacion estuvo centrada en la expresion de la necesidad de direccion, unidad, organizacion y lucha de los sectores populares para la reivindicacion de sus derechos ciudadanos; en la denuncia de los atropellos cometidos por los Capuchinos en la region, y el abandono por parte del Estado en la construccion de una infraestructura economica que permitiese a las comunidades indigenas vincularse al mercado nacional, y la propuesta ante esta situacion, de la constitucion de La Liga Campesina Indigena.