Este articulo corresponde a la primera parte de un documento amplio cuyo tema de analisis son las politicas publicas. El proposito de esta primera entrega consiste en la discusion relativa al reconocimiento de las politicas publicas como una rama reciente de la ciencia politica. Se interesa en responder una pregunta recurrente de los investigadores de las politicas publicas, esta es: como la formacion de los intereses puede conducir a la puesta en marcha de buenas politicas, que estas sean eficaces, que correspondan a las metas buscadas, y que ahorren dinero a los ciudadanos? Explica igualmente, que el concepto de Estado a partir de la respuesta a la pregunta: En que ha modificado la transformacion de los modos de accion del estado durante los ultimos cincuenta anos, supuesto y su papel en las sociedades occidentales industrializadas?. Otra preocupacion interesante del trabajo es que analiza a las politicas publicas como un metodo para estudiar y entender la accion del Estado mediante la identificacion de las corrientes filosoficas y sociologicas de las cuales es heredero. Igualmente, se interesa por encontrar el origen de las politicas publicas estudiando las transformaciones de la sociedad que han producido cierta explosion de regulaciones estatales. Y por ultimo reconstruye la genesis de estas para entender como han sido elaboradas las nuevas representaciones de la accion publica que convierten a las sociedades industrializadas contemporaneas como sociedades fundamentalmente reguladas.