Al cumplir la Constitucion de 1991 veinte anos de vigencia, ordenando los poderes politicos y derechos de los ciudadanos en Colombia, se despiertan inquietudes sobre sus efectos y resultados en el comportamiento economico, politico y social de nuestro pais. El primer articulo de la Carta define al pais como un Estado Social de Derecho, organizado en forma de republica unitaria, descentralizada y con autonomia de sus entes territoriales. Se buscaba satisfacer las necesidades basicas de la poblacion, extendiendo la autonomia al campo fiscal, permitiendo el manejo de recursos por parte de los gobiernos territoriales. En este estudio se pretende demostrar como la autonomia fiscal otorgada por la Carta magna ha perdido espacio mediante constantes reformas que gradualmente concentran en el Gobierno Nacional Central (GNC) la mayor maniobrabilidad en el manejo de recursos publicos, mejorando marginalmente la situacion social de nuestro territorio.