El Derecho Penal Internacional busca evitar la impunidad frente a las conductas mas graves y atroces que atentan contra la paz, la seguridad y el bienestar de la humanidad. Estas conductas, conocidas como los crimenes centrales del derecho internacional, son las constitutivas de crimenes de guerra, lesa humanidad, genocidio y agresion. Ni en la Carta del Tribunal de Nuremberg, en el de Tokio, en el Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia o en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, se establece el terrorismo como un crimen de la competencia de estos tribunales; tampoco se consagra como un crimen de derecho internacional en los Principios de Nuremberg. Unicamente el Estatuto del Tribunal Penal Internacional para Ruanda, consagra en su articulo 4, los “actos de terrorismo” como un crimen de su competencia. A traves de un proceso de investigacion y analisis de tratados, costumbres y jurisprudencia internacional, se logran identificar conductas constitutivas de terrorismo en la primera mitad del siglo XX y se describe el tratamiento penal internacional que a traves de instrumentos y decisiones se dio a esas conductas; igualmente, se analiza esta figura a la luz del Estatuto de Roma, sin desconocer el tratamiento que los Tribunales Penales ad hoc del Consejo de Seguridad de la ONU le han dado. Asi, se concluye que el Derecho Penal Internacional no es ajeno al terrorismo ni desde el punto de vista factico ni juridico, contemplando en algunos instrumentos expresamente al terrorismo como un crimen de derecho internacional, y subsumiendo, en otros casos, el terrorismo dentro de alguna de las categorias constitutivas de dichos crimenes. Si es necesaria o no su tipificacion como un crimen autonomo del derecho internacional es una discusion que trasciende el objeto de este articulo encaminado exclusivamente a evidenciar la relacion del terrorismo con el Derecho Penal Internacional desde un punto de vista factico asi como juridico a partir de la identificacion de situaciones constitutivas de actos terroristas en un periodo historico especifico y de la respuesta juridica dada por la sociedad internacional a traves de los Tribunales Penales Internacionales.
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Criminal Justice and Penology
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FuenteRevista de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas