Resumen Introduccion: Las politicas publicas corresponden al diseno de acciones colectivas y el curso que efectivamente toman las acciones como resultado de las interacciones que comporta y, en consecuencia, los hechos reales que la accion colectiva produce. Objetivo : Plantear una metodologia participativa para la construccion de politicas publicas en localidades municipales urbanas. Metodos : el estudio se realizo en dos fases: una primera de tipo descriptivo para caracterizar los sistemas humanos y ambiental y una segunda fase correspondio a investigacion participacion mediante la cual se construyeron los lineamientos de las politicas publicas, previa priorizacion de problemas con la poblacion e instituciones y propuestas de solucion siguiendo las fases que contempla el metodo del arco de Maguerez. Resultados: Se logro priorizar con la poblacion participante y las instituciones desde lo individual, familiar y comunitario, ocho determinantes: bajo nivel educativo, bajos ingresos economicos, debil participacion y organizacion comunitaria, escasez de vivienda propia, servicios de salud centrados en lo curativo, inadecuado uso de tiempo libre, deficientes condiciones de infraestructura para la movilidad y subvaloracion de los entornos naturales, que se socializaron con los entes gubernamentales y la comunidad para aportar a la construccion de politicas publicas que coadyuven a mejorar los componentes de los sistemas estudiados, desde una perspectiva de desarrollo humano y bienestar. Conclusion : El estudio permitio disponer de una metodologia basada en las caracteristicas de los sistemas, humano y ambiental que consensuados con la poblacion y las autoridades locales generan informacion para la construccion de politicas publicas. Abstract Introduction : Public policies are for the design of collective action and the course that is effectively is taken by the action as a result of interactions and, in consequence the real facts that collective action produce. Objective : To introduce a participatory methodology for the construction of municipal public policies in urban locations. Methods : The study was conducted in two phases: a first descriptive to characterize human and environmental systems and a second phase corresponded to research-participation, which let guidelines of public policy were built, upon prioritization of problems with the population and institutions and proposed solutions following the phases that includes the arc approach Maguerez. Results : It was possible to prioritize eight determinants with the participant population and institutions from the individual, family and community: low education, low income, weak community participation and organization, lack of home ownership, health services focused on curative , inappropriate use of free time, poor infrastructure conditions for mobility and undervaluation of natural environments, socialized with government agencies and the community to contribute to the construction of public policies that help to improve the components of the systems studied, from perspective of human development and welfare. Conclusion : The study permitted provide a methodology based on the characteristics of human and environmental systems, that in agreed with the population and local authorities may generate information for the construction of public policies.