Para abordar el surgimiento de la seguridad social en Colombia, se hace necesario realizar una periodizacion que ayude a identificar momentos sociales, politicos, culturales y economicos que describan la construccion social donde se reconozca la pugna entre actores sociopoliticos, los cuales ejerceran diferentes tipos de poder sobre el estado para tal fin; para ello se plantean dos periodos, el primero va de 1886 a 1920 que se designara como “la salud colonial: una preocupacion imperial” donde se puede observar la hipocrita y no altruista intencion de colaborar en el desarrollo de la salud en las colonias como pretendian mostrarlo los imperios, y el segundo, de 1920 a 1946 que se denominara “construccion social de la fractura originaria de la seguridad social en Colombia”, en el que se observa como se construye social y politicamente la desarticulacion en cuatro actores ( Ministerio de Higiene, el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, la Caja Nacional de Prevision y la atencion privada); Ambos periodos tendran 3 momentos de discusion, el primero es el contexto internacional, el segundo es el contexto nacional y el ultimo la organizacion, dinamica y accionar en el campo de la salud.