El autor presenta un analisis de las leyes que buscaron reformar las estructuras agrarias del pais a partir de la ley 200 de 1936 y las causas de su fracaso, al igual que los origenes del reciente conflicto social agrario iniciado en los primeros anos de la decada de los ochenta hasta la epoca presente y que vino a incidir en la conformacion actual de la propiedad agraria. Con fundamento en la politica de incautacion de bienes a grupos al margen de la ley por parte del estado, y los escasos resultados obtenidos en su aplicacion, se plantean estrategias a seguir expuestas por especialistas de la academia, del sector publico y la politica sobre el problema de la tierra en Colombia, a la luz de los datos elaborados por la Direccion Nacional de Estupefacientes y una nueva estrategia legislativa, a manera de una contrarreforma agraria.