Es deber del estado salvaguardar la vida, honra y bienes de sus ciudadanos (Constitucion Politica de Colombia, 1991). En la reglamentacion se encuentra el medio para garantizar el cumplimiento de los requisitos minimos de este objetivo. Estos reglamentos, llamados codigos o normas, son escritos por hombres honestos, de buena voluntad y estan sometidos a las fragilidades humanas, es decir, no deben considerarse verdades evangelicas, solo representan una sintesis del conocimiento actual.