La accion de cumplimiento busca obligar a las autoridades que se niegan a cumplir las leyes y actos administrativos hacerlo. Esto es importante dadas las particulares atribuciones de poder publico que desempena el Estado. El articulo 87 de la Constitucion regula esta figura, y la Ley 393 de 1997 la desarrolla. Esta, en el paragrafo de su articulo 9, establece la improcedencia de dicha accion frente a normas que establezcan gasto. La Corte Constitucional considero ajustada a la Constitucion tal restriccion y el Consejo de Estado, en algunas de sus providencias, ha sostenido que, por limitar un mandato constitucional, la misma solo procede frente a normas que ordenen la inclusion de nuevos gastos en el presupuesto, pues estando apropiados y con certificados de disponibilidad y registro presupuestal, la entidad ya no tiene discrecionalidad para decidir el gasto. Por tal debate, y dado el consenso sobre la existencia de potestades discrecionales en materia presupuestal, es necesario un analisis detallado tendiente a delimitar su marco normativo, especialmente en materia de gasto publico. Palabras clave: Estado de Derecho, obligaciones estatales, cumplimiento de las normas juridicas, Accion de Cumplimiento, potestades discrecionales.