Para discutir el problema del desarrollo social se proponen en este articulo dos ejes de analisis: la categoria de sujeto social y el papel del ambito local en las intervenciones orientadas a promoverlo. Tras presentar una breve caracterizacion de la crisis colombiana, se describe el modelo de trabajo de la Federacion Nacional de Vivienda Popular fundada por ex guerrilleros del Movimiento 19 de Abril, se da cuenta del proceso seguido por esta en la construccion de un barrio popular de Bogota y se reflexiona sobre los ejes de analisis en el caso estudiado.
