Este articulo busca entender los hitos mas importantes de la relacion ciencia y tecnologia con la formacion de posgrado, particularmente a nivel de programas de maestria y doctorado, para explicar la sucesion continua de circunstancias exogenas y endogenas determinantes del grado de acumulacion de capacidades en la consolidacion de la formacion de recursos humanos en ciencia, tecnologia e innovacion en Colombia. A lo largo del texto se realiza una revision de los principales estudios realizados en el tema de formacion de posgrado en cuanto a su orientacion, estado del arte, metodologias adoptadas de evaluacion y niveles de analisis y profundizacion y recomendaciones de politica, que permiten establecer el grado de �congruencia� entre las politicas publicas explicitas y las politicas publicas implicitas en cuanto a la relacion �Discurso � acciones � instrumentos�.