La apertura de cauces de participacion de los ciudadanos en la gestion publica se perfila como uno de los mecanismos que permitiran hacer frente a los nuevos problemas economicos y sociales derivados de la globalizacion. Se trata de crear Estado, pero lejos del viejo sistema de Estado burocratico hay que caminar hacia un nuevo modelo de cooperacion y de participacion negociada, que comprometa a los ciudadanos de una manera firme con su propio futuro.