El estudio de una institución jurídica requiere analizar las normas sustanciales, los procedimientos y las normas autoridades competentes para su aplicación. En su análisis hace un recuento histórico, desde la expedición de la Ley 155 de 1959, la interacción de las autoridades, los intentos de contar con una autoridad única y la expedición de Ley 1340 de 2009. También alude a la especialidad sectorial y la especialidad en materia de antimonopolios, los objetivos de las autoridades y precisa el funcionamiento del modelo colombiano actual.