Este trabajo conceptúa la “colusión o fraude entre licitantes” en las convocatorias publicas, como un acuerdo entre varios actores de un mercado para, a través de la manipulación de las reglas de participación en procesos de selección por convocatoria pública, intentan que entre ellos con el concurso de la entidad estatal se les adjudique el contrato, afectando la participación de los otros empresarios que debido a la mala práctica, no pueden competir en igualdad de condiciones. Se pretende demostrar esta práctica de manera vertical con participación de servidores públicos en procesos de convocatoria pública que resulten direccionados por la propia administración con procesos de único proponente, o en otros eventos y en regímenes excepcionales aparentando concurrencia, con la participación del beneficiario y otros actores que finalmente terminan siendo rechazados por incumplimiento de las reglas de participación. Como se puede ver a simple vista, esta mala práctica administrativa tiene un efecto negativo en las compras públicas si entendemos que los procesos de convocatoria pública tienen como principio orientador la transparencia y más exactos la concurrencia, entendida esta, como la presentación del mayor número de oferentes para que entre ellos se pueda seleccionar la oferta más favorable.