En este texto se proponen fundamentos teóricos y metodológicos para el desarrollo de un marco de análisis de políticas públicas, desde la comprensión e la acción de los actores de la política y de los mecanismos que posibilitan o restringen su capacidad crítica y de concreción de sus intereses. Para ello, se propone a la Administración Pública configurar una línea de investigación que problematice la influencia de la economía política del Estado en cada una de las etapas de formulación e implementación de las políticas públicas, por medio del método comprensivo que ha desarrollado la escuela francesa de la sociología pragmática.