El estudio del Estado, el Gobierno y las Políticas Públicas en Nuestraamérica demanda reconocer tanto la diversidad subjetiva de los actores, como también las diversas conflictividades sistémicas que históricamente se produjeron y acumularon. Partiendo de esto, el presente artículo rescata y presenta una reconstrucción hermenéutica de la Teoría del Juego Social y el pensamiento de Carlos Matus, aportando un marco conceptual-metodológico que: da herramientas para interpretar la acción política y social como un campo de producción social, donde permanente se conjuga la reproducción-transformaciónsistémica, abriendo el concepto de gobierno y superando también la dicotomía ideológica del Estado y Sociedad Civil.