En el presente texto el autor señala que desde diversas perspectivas se ha concluido que los primeros años de vida independiente de nuestro país, se caracterizaron por el gran número de iniciativas fallidas para darle gobernabilidad a un país heterogéneo culturalmente, desarticulado geográficamente, profundamente desigual económica y socialmente y asediado por un entorno internacional adverso y ambicioso de sus riquezas y territorio. Y continúa diciendo que la idea de emitir una constitución, que no sólo dotara de legitimidad al régimen emergente, sino que también fuera un obstáculo que protegiera contra el despotismo, estuvo siempre presente desde el inicio de esta trascendente etapa histórica de México