En las audiencias, foros y análisis que antecedieron la propuesta fallida de reforma a la salud que no alcanzó a tramitarse en las comisiones respectivas del Congreso, brilló por su ausencia o solo cita marginal la ley estatutaria de la salud (LES), un logro de la sociedad civil cuya dimensión y alcance muchos médicos desconocen, otros actores apenas mencionan y hasta ignoran deliberadamente por distintos motivos.