O final dos anos 1930 foi marcado por uma forte oposição ideológica no cenário mundial. Embora ocorresse um crescimento do intervencionismo estatal, em especial com o fortalecimento de regimes autoritários como o fascismo e o nazismo, os principais países do mundo permaneciam democráticos. No entanto, a influência dos Estados Unidos começou a ser sentida com mais intensidade na América Latina durante o desenrolar da Segunda Guerra Mundial. Conversações foram mantidas, com diferentes focos: relações econômicas; questões estratégicas, como o fornecimento de matéria-prima ou o uso de partes do território; alinhamento de doutrinas militares e fornecimento de tecnologia, objetivando estabelecer uma defesa continental das Américas.