En la presente investigación se analizaron cuáles fueron las acciones implementadas por el Distrito de Cartagena para incrementar la cultura del emprendimiento en el plan de desarrollo (2016-2019); de esta manera, se logró identificar los errores cometidos en las políticas públicas establecidas en ese lapso y así mismo, aquellas propuestas tendientes a incrementar la creación de empresas ejecutadas de forma exitosa por algunas ciudades o países, obtenteniendo al final las estrategias pertinentes y eficaces para fomentar el emprendimiento formal en el plan de desarrollo (2020-2023).