Este trabajo analiza el ordenamiento político administrativo del territorio en los lugares donde habían surgido sitios de libres de todos los colores. También revisa el papel desempeñado por la vecindad para su integración al orden hispánico. Finalmente, presenta varios casos en que algunos libres, haciendo uso de condición de vecinos, aprovecharon los canales institucionales para acceder a empleos que estaban investidos de autoridad. Fue un proceso lleno de conflictos personales y vecinales que involucraron, en la mayoría de casos, a toda la comunidad.