El presente trabajo de investigación pretende encontrar las causas de la inoperancia de la Acción de Repetición a través del análisis de las decisiones del Consejo de Estado como alto tribunal en materia contencioso administrativa. Se parte de un supuesto de hecho y de derecho respecto a la inoperancia de la Acción de Repetición, toda vez que las sentencias proferidas por el Consejo de Estado en la materia son escasas, en un período de 2005 a 2010 se encontraron 38 sentencias proferidas por ese alto tribunal, las cuales al ser analizadas, a través de una muestra representativa, indicaron que sólo en una cuarta parte se condena al agente estatal a pagar las sumas que el Estado debió indemnizar en razón a su conducta dolosa o gravemente culposa; igualmente las escasas decisiones en la materia que obedecen a la gran congestión judicial que vive el país son hechos notorios para evidenciar la inoperancia de dicha acción.