a la noción de plusvalía urbana.Se describen los principales referentes teóricos sobre la materia con relación a los procesos de ciudad y las causas que la originan.En segundo lugar, se identifican las acciones y operaciones del municipio de Manizales en la participación en plusvalía y se presentan los antecedentes que registran su abordaje en la ciudad.En tercer lugar, se analiza la eficacia desde el criterio de legalidad y legitimidad, que demanda del Estado no solo una función regulatoria, sino política en cuanto a las