El documento analiza la estrategia de las Fuerzas Militares sustentada en la ampliación de las capacidades bélicas hacia el ámbito de la inclusión de los derechos ciudadanos en el marco del conflicto armado de más de cincuenta años. Para esto se consideran los resultados de política social durante 2002 y 2009, se hace una revisión histórica del conflicto, se analiza la estrategia militar desde los aspectos de la doctrina y se desarrolla un modelo que permite establecer la correlación entre el crecimiento económico y la dotación del bien público denominado defensa. Los resultados evidencian que la estrategia militar como doctrina será sostenible en la medida en que el Estado financie los gastos en seguridad y defensa con ingresos permanentes, con lo cual la política social que acompaña la estrategia militar será exitosa. Esto demuestra que el dilema guns versus butter en Colombia no se presenta.