El estudio del referendo constitucional como mecanismo de participación ciudadana implica detenerse en los aspectos más importantes de su regulación constitucional en el Estado colombiano, dentro de ellos el hacer mención a que el trámite de reforma a la constitución es un trámite complejo que necesariamente requiere la intervención de varios órganos del Estado que frente a un trámite constitucional requiere por decirlo así, colaboración armónica de los diversos componentes que integran el Estado. La delimitación temática sobre el cual gira este ensayo se circunscribe a una etapa específica de ese proceso complejo y sucesivo que requiere el referendo constitucional encaminado a la reforma a la constitución la cual es el proceso formativo de la ley de iniciativa popular que convoca a referendo y la capacidad de introducir reformas por parte del congreso de la república a dicho proyecto, cuya finalidad es determinar si dicha facultad del congreso tiene fundamento constitucional y si tal situación no desnaturaliza el proyecto de ley de iniciativa popular.